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日本放送协会（NHK）的一档电视节目，近日来成为了东说念主们热议的话题。8 月 13 日晚间 9 点，NHK 在综合频说念播出专题片《“731 队列”的真相——精英医学者与东说念主体考试》婷儿 户外，揭露了日本“731 队列”在第二次宇宙大战技能从事东说念主体考试和细菌战等接洽推敲的罪责。记录片播出后，中国不雅众反响热烈，不少驳倒推奖 NHK 此举正面挑战了恒久以来拒却正视和反想历史的日本政府，彰显了媒体的良知和勇气。
但事实上，NHK 与日本政府的关系十分好意思妙，毫不可简便地以“两相回击”或“同流合污”来轮廓。回想历史，2000 年的“NHK 节目修改事件”，就呈现出 NHK 与日本政府的复杂纠葛。
NHK 好意思妙的“一碗水端平”NHK 是日本独逐一家群众媒体机构，但并非由政府径直负责运营的国营媒体，国内媒体频频使用“官媒”称号 NHK，其实并不准确。
不外，NHK 也与以生意告白为主要收入开始的民营媒体有所不同。受到《放送法》敛迹，NHK 开心秉握不偏不党、公说念刚正的放送场合，以优质、实时、的确和客不雅的报说念赢取不雅众信任，获取“受信料”（收视费），用以保管电视台的运作。NHK 的年收入约在 7 千亿日元足下（2011年），其中政府拨款数额仅为 23 亿日元，也不播放生意告白，绝大部分收入齐来自不雅众，可谓实事求是的“东说念主民台”。
话虽如斯，NHK是否真是像其所标榜的那样一碗水端平，公说念中正呢？
要文牍这个问题并艰涩易。2000 年，英国粹者 Ellis Krauss 出书文章《日本政事新闻播报：NHK和电视新闻》（Broadcasting Politics in Japan: NHK and Television News），指出：二战后的 NHK 新闻塑造了官僚集团（政府公事员）为国民任劳任怨、冗忙使命的形象，积极传递国度日渐拖拉、政府大展拳脚的信息，以矫捷社会、收复国民对政府的信心。直于本日，NHK 王牌节目“News7”（晚间 7 点新闻）的收视率和受不雅众信托进程依然在同类节目中首屈一指。
Broadcasting Politics in Japan: NHK and Television News
著者：Ellis Krauss
康奈尔大学出书社，2000年
在此基础上，NHK 与日本政府，尤其是恒久在朝的自民党纠葛甚多。天然 NHK 对一切波及政事家介入节目编排制作的指控均赐与浓烈反击，在接洽诉讼中也从未败诉，力争退换其客不雅结拜，与永田町（日本国会等政事核心所在地）盛气凌人的形象。但另一方面，由于预算案和策动委员会成员东说念主选需经过日本国会总务委员会和整体会议的批准，NHK 的运营和节目制作也的确须在一定进程上对在朝党的态度偏好有所顾虑，历史上发生在 NHK 的“不详事”（丑闻）也时时与政事势力的介入和压力相关。
上世纪 70 年代，NHK 前会长小野吉郎前去造访因洛克希德事件（1976 年，好意思国洛克希德公司为倾销飞机订单而贿赂日本政事家——编注）被判处有期徒刑的前首相田中角荣，激励公众起火，市民团体等在一周内筹到 100 万个条目小野离职的签名，小野迫于压力离任。这次事件使国民初度意志到 NHK 高层与在朝党关系密切。
学者、前 NHK 记者川崎泰资在文章《NHK与政事》中梳理战后历任 NHK 会长的处事时发现：三名因多样丑闻于任期中离职的 NHK 会长，均与首相私情甚笃。他转头说念：NHK对政权的作风从 1960 年代的相持和和洽，发展到 1970 年代的屈服和遵守，到 1980 年代后进一步降格为谄谀，在自我矮化的说念路上越走越远。
关联词这本出书于 1997 年的书，还没预意料 2000 年以来 NHK 所承受的更为庞杂的政事压力。
一个相配彰着的实例，是首相安倍晋三提名并于 2014 年批准任命的 NHK 前任会长籾井胜东说念主屡屡“讲错”，宣称“放送实质不应偏离日本国政府的态度”、“要是政府说‘右’，咱们也不好说‘左’”等等，甘当政府传声筒的意愿披露无遗。同期，NHK 策动委员会的九名成员中有四名是安倍心腹，包括公然否定南京大屠杀的作者百田尚树，和合计“和平宪法”（《日本国宪法》）是“日本近代史上最大漏洞”的保守派学者长谷川三千子等。
媒体推敲者饭室胜彦在 2014 年出书的《NHK与政当事人管》中指出，安倍在 NHK 策动委员会中安插心腹的作念法，是通过受《放送法》保护的东说念主事权径直参预 NHK 运营，比其他款式的政事施压更“正大”，也更具威力。不外，接洽上述川崎文章的实质来看，安倍此举很难说得上“革命”，仅仅原样照搬了往届首相的作念法，更不加遮拦辛劳。况且，这也绝非安倍第一次插手 NHK 的运营。
“节目修改事件”中的政事阻扰早在第一次当选首相（2006年）昔日，安倍就曾对不对情意的 NHK 节目制作横加喧阗，这就是驰名的“2000 年 NHK 节目修改事件”。这次事件的核心争端，亦然怎么领略日本历史的问题，有时不错与近日播出的“731 队列”记录片酿成对照。
“NHK节目修改事件”源于日本市民团体“暴力侵害斗殴中的女性推敲行动中心”（Violence Against Women in War Research Action Center，VAWW RAC）该组织成立于 1998 年 6 月，看法“慰安妇”轨制是日本政府对女性的积恶步履，理应严厉根究和审判。2000 年 12 月起，VAWW RAC 与相同条目日本政府就强征“慰安妇”说念歉的韩国“挺身队问题对策条约会”以及菲律宾“亚洲女性东说念主权中心”等机构联手，在东京齐以民间法庭（海外模拟法庭）的款式举行了抗议步履。
888米奇第四色在线av该法庭名为“审判日本军性侍从制: 女性海外战坐法庭”，（以下简称“海外战坐法庭”），共有来自中国、韩国、印尼等 8 个国度和地区的 64 名前“慰安妇”出庭作证，另有两名日本老兵以“加害者”身份宣读证言。“庭审”发布判决书，以“第二次宇宙大战中的旧日本军对受害妇女进行有组织的强征和东说念主身买卖，并施以强奸、严刑和其他性暴力步履”为由，秘书以裕仁天皇为首的 9 名被告“有罪”。天然民间法庭并不具法律着力，但这次步履初度正视了“慰安妇”轨制的受害女性群体的存在和诉求，同期明确了旧日本军在二战中建设并奉行队列性侍从轨制已组成斗殴积恶。日本推敲众人苏智良还曾指出，“本次法庭在审判中庄重地接纳字据，严格按照海外法的相关条例和顺次进行审判，其审判效果不管是从说念义上如故从法律上讲，齐具有强有劲的劝服力。”
“海外战坐法庭”场景
这次“世纪大审判”激励了粗鄙关爱。NHK 礼聘电视节目制作公司“记录片日本”（Documentary Japan，DJ）制作了 4 集专题系列片《怎么审判斗殴》（「戦争をどう裁くか」），并策动于 2001 年 1 月 29 日至 2 月 1 日在 NHK 教养频说念（ETV）播出。系列第 2 集《疑望战时性暴力》（「問われる戦時性暴力」）的主题即是“慰安妇”轨制和女性海外战坐法庭的判决。专题片出炉后不久，便发生了各种极度事态。
2001 年 1 月 24 日，NHK 教养节目部长不雅看专题片试映后指令：“被采访东说念主离镜头太近，对不雅众刺激过强，应全面修改。”1 月 27 日，时任右翼政党“维新政党・新风”党首的西村修对等挪动街宣车（日本政事团体用以宣讲政事言论的宣传车辆），指斥海外战坐法庭“反日”，条目 NHK 取消记录片播出。1 月 28 日，NHK 方面连夜采访了推敲日本近当代史和军事史的历史学家秦郁彦，并将其否定旧日本军强征韩国“慰安妇”和月旦海外战坐法庭的语言实质添入专题片。1 月 30 日，《怎么审判斗殴（第二夜）：疑望战时性暴力》按期播出。关联词，片中实质仍是过大宗调动，时长也比另外三集短 5 分钟。中国前“慰安妇”万爱花在作证经过中想向法官出示旧伤陈迹，忽然失去知觉我晕，被担架抬出的情形、东帝汶前“慰安妇”和两名日本老兵作证的镜头、以及主审大法官加布埃尔・麦克唐娜宣判昭和天皇有罪的场合，全部被删除。此外，节目先容秦郁彦时称他旁听了庭审，但秦事实上并未出面。VAWW RAC 对此天然起火。2 月 6 日，该团体向 NHK 递交了“公开责骂状”，质问对方不仅未在节目中先容审判的核心实质，况且存在大宗对审判的欺压和批判。2 月 26 日，杂志《周刊新潮》发表文章，初度说起 NHK 高层在专题片播放前被自民党议员约谈一事，月旦 NHK 屈从于公职权而调治节目实质之举有违群众媒体的领导和品格。
几年纪后，事件仍在不息发酵。2004 年，VAWW RAC 以“浪掷剪辑摆脱”和受到政事势力施压而“自行澌灭剪辑摆脱”为由，告状 NHK 和 DJ。2005 年，《朝晖新闻》报说念称，专题片播出前，时任经济产业相的中川昭一和内阁官房副主座的安倍晋三曾向 NHK 指引层施压，条目调治播放实质。明天，时任 NHK 节目制作局总制作主说念主的长井晓举行公开记者会称，《朝晖新闻》报说念无误，安倍和中川事前融会了记录片实质，条目 NHK “秉握中立刚正的态度”，并放言“要是作念不到的话就不要干了”，语含阻扰。那时的制片东说念主永田浩三也披露，安倍还约谈了时任 NHK 节目制作局局长的伊东律子。并对她说，“这么是不行的。你好好想想吧。”在来自政党势力和右翼团体的压力乃至紊乱下，NHK 失去不平之力，对专题片原片大着当作。
尾声：NHK 能叮咛政事压力吗？安倍等东说念主为安在那时对这部记录片如斯上心呢？有推敲指出，那时，安倍是由后生右派议员组成的“接头日本的出路和历史教养议员会”事务局长，而中川昭一、古屋圭司、下村博文、平泽胜荣这几名承认在专题片播出前与 NHK 方面会面的议员，无一例外属于该组织成员。该组织成立于 1997 年，其主义恰正是否定旧日本军强征“慰安妇”和南京大屠杀等史实，意图禁闭包括历史教科书在内的通盘揭露渠说念，推敲“慰安妇”问题的专题片，天然成为该组织的肉中刺，必除之此后快。天然，这几名议员齐矢口含糊我方试图妨害新闻摆脱，纷纷辩称是 NHK 方面提倡会面央求。有推敲者合计，要是不是议员会馆保存了会面记录况且无法删除，这些议员还会设法含糊曾与 NHK 高层有过战争。
记录片《“731 队列”的真相》
安倍响应赶快，于长井召开记者会确当天，便在电视节目中否定了施压指控，称仅仅与 NHK 方面推敲预算问题。而 VAWW RAC 天然屡次抗议安倍的言论，却莫得得到媒体关爱和跟进。NHK 以“朝晖新闻舛误报说念”为题制作了 10 分钟短片，连日在 News7 播出，以示强烈抗议。NHK 和《朝晖新闻》旗下的朝晖电视台因此交恶，一度达到消沉失神的进程。VAWW RAC 天然将讼事通盘打到最高法院，但最终没能赢得诉讼。前后绵延近 6 年、波及政界、媒体、学界和法律界的 NHK 节目修改事件，至此以安倍等大获全胜的效果告一段落。
2009 年 4 月，“改善放送伦理和节目质地机构”（BPO）发表审谈论说转头称，NHK 在节目修改事件中“欠缺公说念刚正，违抗了放送伦理”。该机构还指出，“因负责 NHK 预算等事宜而与政事家有所战争的 NHK 雇员不应参与波及明锐政事议题的节目制作”，这等于是曲折秘书电视台高层默认政事家参预运营确有其事。 NHK 诚然赢了讼事，但相背群众放送的基本原则，在右翼政事势力前卑躬拒抗的漏洞却难以洗去了。
再说回 NHK 播出“731 队列”专题片一事。为什么 NHK倏得变成“硬骨头”了？这是因为上文提到的前会长籾井胜东说念主没能称愿连任，本年 1 月 25 日起，NHK 会长一职由前三菱商事副社长上田良一接任。上田在就任记者会上开心将顺从公说念刚正、自主自律的场合运营 NHK，与籾井的“效忠”表态酿成较着反差。
新会长的力挺，大要是“731 队列”专题片得以奏凯播出的原因之一。此外也有分析合计，安倍内阁连月来丑闻不停，撑握率低迷，自顾尚且不暇，无力顾及 NHK 的动向。这些内因外因暂且无论，在其与政事走向的复杂历史眼前，咱们生机 NHK 今后不再亏负媒体“无冕之王”的好意思称。
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